帶你了解《反壟斷法》相關知識

一、《反壟斷法》的立法目的是什么？

《反壟斷法》總則第一條指出，《反壟斷法》的制定是“為了預防和制止壟斷行為，保護市場公平競爭，提高經(jīng)濟運行效率，維護消費者利益和社會公平利益，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展”。

《反壟斷法》通過保護競爭機制，讓企業(yè)最大限度地挖掘潛力，不斷創(chuàng)新、改善管理及改進工藝以不斷地降低成本，提高企業(yè)運行效率，進而爭取自身利益的最大化和企業(yè)的不斷發(fā)展；而同時，公平競爭促使企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務多樣化，讓消費者能夠選擇物美價廉的商品和服務，使得整個社會的福利達到最大化。因此，提高消費者福利，維護社會公共利益，也是《反壟斷法》的重要目標。

二、《反壟斷法》的適用范圍是什么？

《反壟斷法》總則第二條指出，“中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)濟活動中的壟斷行為，適用本法；中華人民共和國境外的壟斷行為，對境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響的，適用本法”。其后第十條也規(guī)定，“行政機關法律、法律授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力，排除、限制競爭”。總的來說，我國《反壟斷法》適用于兩類行為，一是經(jīng)營者的經(jīng)濟性壟斷行為，二是行政機關濫用行政權力排除、限制競爭的行為。 

三、經(jīng)營者的壟斷行為包括哪些類型？

《反壟斷法》總則第三條規(guī)定了壟斷行為的三種情況，一是經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議的行為，二是經(jīng)營者濫用市場支配地位的行為，三是具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中行為。

四、什么是壟斷協(xié)議？

壟斷協(xié)議是指兩個以上經(jīng)營者相互間達成的排除、限制競爭的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。壟斷協(xié)議的核心是共謀，經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議，是經(jīng)營者之間通過共謀行為排除、限制相關市場內(nèi)的競爭，繼而獲取壟斷利潤，嚴重損害消費者利益的行為。包括橫向壟斷協(xié)議和縱向壟斷協(xié)議。　　

五、什么是濫用市場支配地位？

經(jīng)營者濫用市場支配地位是指具有市場支配地位的經(jīng)營者憑借該地位，在相關市場內(nèi)不正當?shù)嘏懦⑾拗聘偁?、損害消費者利益和社會公共利益的行為。

《反壟斷法》第二十二條明確指出了以下六種濫用市場支配地位的行為：

（一）以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品；

（二）沒有正當理由，以低于成本的價格銷售商品；

（三）沒有正當理由，拒絕與交易相對人進行交易；

（四）沒有正當理由，限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進行交易；

（五）沒有正當理由搭售商品，或者在交易時附加其他不合理的交易條件；

（六）沒有正當理由，對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇。

六、什么是經(jīng)營者集中？

經(jīng)營者集中是指經(jīng)營者通過合并、股份購買、資產(chǎn)購買、合同約定(聯(lián)營、合營)、技術控制、人事安排等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響的情形?！斗磯艛喾ā返诙?/span>五條列舉了以下三種情形：（1）經(jīng)營者合并；（2）經(jīng)營者通過取得股權或者資產(chǎn)的方式獲得對其他經(jīng)營者的控制權；（3）經(jīng)營者通過合同等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響。

七、什么是濫用行政權力排除、限制競爭？

濫用行政權力排除、限制競爭行為是指行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織濫用行政權力，限定或者變相限定單位或者個人經(jīng)營、購買、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品、對經(jīng)營者實行不平等待遇、妨礙商品在地區(qū)之間的自由流通、限制經(jīng)營者參加招標投標以及其他經(jīng)營活動、限制外地經(jīng)營者在本地投資或者設立分支機構(gòu)、強制經(jīng)營者從事壟斷行為、制定含有排除、限制競爭內(nèi)容的規(guī)定等手段實施的排除、限制競爭行為。